东营市市场监督管理局 9 月 30 日公布 2026 年第三批特种设备典型案例。前两个是"没检验"，第三个不同：一台丙酮塔再沸器接头漏了，企业带压封漏之后接着用，执法人员上门时还在用。这一条判的不是"有没有检验报告"，而是"出了故障之后你怎么处置"。
三个案子的时间和条款，通报里都写了。案件一在垦利区，3 月 24 日检查发现一台叉车在用，提供不了有效期内的检验报告；案件二在河口区，5 月 28 日检查一台天然气压力管道，同样没有有效期内的检验报告；案件三在利津县，7 月 23 日执法人员接 12345 转办到现场，发现该公司 7 月 13 日就已发现一台压力容器（丙酮塔再沸器）接头泄漏，做带压封漏后继续使用。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
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图：东营市 2026 年第三批特种设备典型案例三案对照（依据该局通报整理）文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
前两个案子和第三个，违法点不是一回事
案件一、案件二走的是同一条线。《特种设备安全法》第三十二条第一款要求使用单位使用取得许可生产并经检验合格的特种设备；违反之后落在第八十四条第一款第一项：使用未取得许可生产、未经检验或者检验不合格的特种设备的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款。前两案的重点是设备有没有经检验合格，现场核查时，有效期内的检验报告是重要依据。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
案件三不是这条路。丙酮塔再沸器在不在检验有效期内，通报没有提；它认定的是"使用未对其进行全面检查、消除事故隐患的特种设备"，违反的是第四十二条，处罚依据是第八十四条第一款第二项——罚款区间与前案相同，触发条件完全不同：判的不是"有没有证"，而是"出了事之后怎么办"。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
第四十二条：管的是"故障之后怎么办"
第四十二条原文很短："特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。"文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
一个句子三个动作，顺序不能换：先全面检查，再消除隐患，最后才谈继续使用。第八十四条第一款第二项写的正是违反这一条的情形。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
这条义务在《特种设备使用管理规则》里写得更细。2026 年 2 月 2 日发布、5 月 1 日起施行的 TSG 08—2026，第 3.7.3 条要求"对于发现的异常情况，应当及时采取有效措施并且对设备进行全面检查"，并且明确"故障、异常情况或者隐患消除后，方可继续使用"；同规则第 3.4 条要求对发现的异常情况及时处理，并且做出记录。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
带压密封有国标，但它是施工规范
"带压封漏"在行业里更常见的叫法是带压密封、带压堵漏。这项技术本身有国家标准：GB/T 26467—2011《承压设备带压密封技术规范》，适用于注剂法和紧固法两种带压密封施工。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
它规范的是带压密封安全管理、泄漏部位现场勘测、施工前准备、作业过程控制、安全防护和竣工验收，管的是"这件事怎么安全地做"。它是施工规范，不是"做完就能继续用"的许可，也替代不了对设备本身的检查。文章源自特考一点通特考一点通-https://www.tkydt.cn/9954.html
图：从"发现泄漏"到"可以继续使用"，第四十二条要求的三个动作（依据《特种设备安全法》第四十二条、TSG 08—2026 第 3.7.3 条整理）
为什么"封住了"不能证明设备安全
处理泄漏点，和判断设备还能不能用，是两个问题。
承压设备出现泄漏，常见成因包括腐蚀造成的壁厚减薄、应力腐蚀开裂、焊缝或热影响区裂纹、密封件与紧固件失效等等。封堵处理掉的是介质跑出来的那个出口，不是缺陷本身。封住漏点只能说明泄漏暂时受了控制，不能据此认定失效原因已经消除——腐蚀、裂纹或者连接部位的问题还在不在，要靠检查判断。
第四十二条要的是查清失效的性质、范围，以及需不需要修理、更换或者报废，不是把漏点糊上。
使用单位遇到泄漏，三步怎么走
① 先停下来。 出现泄漏就是异常情况，查清之前不能继续用，按本单位异常情况处置程序走，该隔离隔离、该泄压泄压。
② 再查清楚。 按设备类别、介质和可能的损伤模式确定检查项目和方法，对照安全技术规范执行；先判明缺陷性质和范围，再决定修理、更换还是报废。按检查结论落实相应处置，确认事故隐患已经消除，再谈恢复使用。
③ 全程留痕。 处置过程、检查结论、恢复使用的条件，都要进安全技术档案。TSG 08—2026 第 3.3.1 条已经把"运行故障和事故记录及事故处理报告"列为安全技术档案的内容；第八十四条第一款第二项罚的是"未全面检查、消除事故隐患即继续使用"，而"查过"这件事，最终要靠记录来证明。
下次巡检碰上跑冒滴漏，第一反应不该是找谁来封，而是先问一句：这台设备全面检查做没做、隐患消没消除。
带压封漏能不能用、什么时候用，是技术问题；在没做全面检查之前就恢复使用，是法律问题——9 月 30 日这份案例，把这条线画出来了。
资料依据
《中华人民共和国特种设备安全法》（第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议 2013-06-29 通过，主席令第四号公布，自 2014-01-01 起施行；条文全文见中国政府网 gov.cn/flfg/2013-06/30/content_2437160.htm）第三十二条第一款、第四十二条、第八十四条第一款第一项、第二项；东营市市场监督管理局《东营市特种设备典型案例（2026 年第三批）》（2026-09-30 发布）；《特种设备使用管理规则》（TSG 08—2026，市场监管总局 2026-02-02 发布、2026-05-01 施行，代替 TSG 08—2017）第 3.3.1 条、第 3.4 条、第 3.7.3 条；GB/T 26467—2011《承压设备带压密封技术规范》（国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 2011-05-12 发布、2011-12-01 实施）；市场监管总局检验检测全链条监管工作会议（法治日报 2026-10-01 报道）
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